9 октября 2026 года хлорпирифос официально переходит в список стойких органических загрязнителей, подлежащих устранению на глобальном уровне. Включение в приложение A Стокгольмской конвенции, принятое на COP-12 в мае 2025 года, вступает в силу через год после его официального доведения до Сторон. На бумаге это итог почти пятнадцатилетней процедуры. На деле Стороны предоставили 22 исключения там, где комитет экспертов рекомендовал 7. В этом и заключается вся проблема.
Действительно ли это всемирный запрет?
Это вопрос, который возникает после изучения дела. Честный ответ: да и нет.
Да — потому что хлорпирифос попадает в приложение A Стокгольмской конвенции, то есть в ту часть, нацеленную на полное устранение. Решение было принято на COP-12, проходившей с 28 апреля по 9 мая 2025 года в Женеве, и срок вступления в силу установлен на 9 октября 2026 года. С этой даты государства — Стороны обязуются запретить производство и использование этого пестицида. Это обязательная рамка, а не декларация намерений.
Нет — потому что Стороны утроили число исключений. Комитет по пересмотру (POPRC) рекомендовал 7 временных допусков: для защиты некоторых культур (рис, цитрусовые, арахис, тростник, борьба с кузнечиками), обработки коровьих клещей, сохранения древесины. Стороны предоставили 22 исключения без новой оценки экспертов. Эти отступления действуют в течение пяти лет после вступления в силу, то есть до октября 2031 года.
Двадцать два исключения вместо семи, утверждённые без повторного обращения к учёным. Когда знаешь устройство таких конвенций, это не просто процедурная мелочь. Это разница между реальным запретом и показной запретительностью.
POPRC рекомендует, COP решает
Нужно понимать, кто за что отвечает, иначе суть теряется. POPRC (Persistent Organic Pollutants Review Committee) — это научный орган Конвенции. Он рассматривает каждое вещество по трём стадиям: скрининг в соответствии с приложением D, профиль риска (приложение E), затем оценка управления рисками (приложение F). По завершении процесса комитет формулирует рекомендацию. Но окончательное решение принимает COP, собрание Сторон.
Хлорпирифос прошёл этот путь в течение нескольких лет. На POPRC-17 в январе 2022 года комитет признал, что вещество соответствует критериям приложения D. На POPRC-18 в сентябре 2022 года решение было отложено из‑за отсутствия консенсуса по дальнему переносу молекулы. Нужно было дождаться POPRC-19 в октябре 2023 года, когда профиль риска был принят и комитет рекомендовал включение в приложение A.
Между рекомендацией экспертов и голосованием Сторон разрыв увеличился. POPRC предлагал 7 исключений, COP-12 прописала 22. Это именно тот сдвиг, который часто повторяется в делах о пестицидах: наука ставит границу, политика сдвигает её во имя сельскохозяйственной срочности.
Небольшая оговорка, потому что циркулирует путаница. Следующее заседание комитета, POPRC-22, пройдёт с 21 по 25 сентября 2026 года в Риме, в штаб‑квартире ФАО, в «бэк‑ту‑бэк» с комитетом пересмотра Конвенции Роттердам (CRC-22, с 15 по 18 сентября). Но хлорпирифос НЕ включён в повестку этого заседания. Его судьба решена с момента COP-12.
POPRC-22 будет работать над другими веществами: дибензо-p‑диоксины и дибензофураны поли‑бромированные (PBDD/Fs и PBCDD/Fs), профиль риска которых был отложен с POPRC-21, и рассмотрение порядка пересмотра для среднецепочечных хлорпарафинов (MCCPs). Хлорпирифос покинул стол экспертов. Теперь он в руках государств.
Нервно‑паралитический яд, известный с 1965 года
Хлорпирифос — не новичок. Он был зарегистрирован впервые в США в 1965 году, разработан компанией Dow Chemical (ныне Corteva). На протяжении десятилетий он был одним из самых продаваемых органофосфорных инсектицидов в мире.
Механизм действия хорошо описан. После метаболизма в хлорпирифос‑оксон он ингибирует ацетилхолинэстеразу — фермент, регулирующий передачу нервных сигналов. В результате ацетилхолин накапливается, нервы гиперстимулируются, нервная система выходит из строя. Для насекомых это желаемый эффект. Для человека при экспозиции — серьёзная проблема.
ВОЗ относит его к классу II, «умеренно опасные», но эта классификация датируется 1999 годом и основана на острой токсичности. Она не учитывает нейротоксичность в развитии, которая именно сейчас вызывает беспокойство учёных. EFSA (Европейское агентство по безопасности пищевых продуктов) вынесло другое заключение: в 2020 году агентство пришло к выводу, что никакой уровень воздействия не может считаться безопасным. Две интерпретации, два времени — и разрыв, который многое говорит о запаздывании регулирования.
В области здравоохранения данные о нарушениях эндокринной системы и нейротоксичности накапливаются годами. Не стоит преувеличивать драму, но когда санитарное ведомство прямо пишет, что порога безопасности не существует, мы перешли стадию подозрений.
Для разнообразия, ЕС не стал ждать глобального решения. В хлорпирифос в Европейском союзе было введено запретное положение 6 декабря 2019 года, вступившее в силу 31 января 2020 года с трёхмесячным отсроченным периодом для реализации запасов. Франция пошла дальше и раньше: частичный запрет с 2016 года для большинства культур с остаточным исключением для протравливания семян шпината.
Это означает, что вступление в силу в октябре 2026 года ничего не меняет для европейских потребителей. Пестицид уже исчез из полей континента. Вопрос стоит в других странах, где его всё ещё широко используют. По данным PAN (Pesticide Action Network), хлорпирифос сегодня запрещён по крайней мере в 44 странах, но, например, Индия всё ещё разрешает его на длинном перечне культур (рис, тростник, хлопок, арахис, цитрусовые, яблоки).
Именно здесь 22 исключения приобретают особый смысл. Они дают пятилетний переходный период странам‑крупным потребителям. Открытый вопрос — и у меня нет ответа: будут ли эти дерогации отменены в 2031 году или продлены, как это бывало с другими веществами? История международных экологических конвенций редко склоняется в благополучную сторону.
Хлорпирифос не был единственным на COP-12
На COP-12 был включён не только хлорпирифос. В приложение A в тот же месяц были добавлены ещё две группы веществ.
Долговерижные перфторкарбоновые кислоты (LC‑PFCAs), их соли и связанные соединения, относящиеся к широкой семье PFAS — «вечных» загрязнителей, о которых всё чаще говорят. И среднецепочечные хлорированные парафины (MCCPs), включённые с условием пересмотра на COP-14.
Три досье одновременно, под слоганом этой сессии: «Make visible the invisible», сделать видимым невидимое, то есть обеспечить безопасное управление химикатами и отходами. Следующий дипломатический этап — COP-13, запланированная в Панаме в 2027 году для трёх конвенций (Базель, Роттердам, Стокгольм).
Буду откровенна. Включение хлорпирифоса в Стокгольмскую конвенцию — хорошая новость, и это следует сказать без оговорок: органофосфатный нейротоксин наконец выходит из легальной мировой торговли. Для стран, у которых ранее не было регулирования, вводится обязательная рамка.
Но 22 исключения вместо 7, предоставленных без контрэкспертизы и с пятилетним окном — это похоже на компромисс, вырванный между общественным здоровьем и сельскохозяйственной продуктивностью. POPRC установил научный предел. Стороны утроили его на собрании. Мы празднуем глобальный запрет, одновременно проделывая в нём 22 дырки. Вопрос контроля за сельскохозяйственным использованием регулируемых веществ показывает, на примере Франции, насколько велик может оставаться разрыв между текстом и практикой.
9 октября 2026 года, таким образом, отмечает реальную веху, но не полную победу. Подлинный дедлайн — октябрь 2031 года, когда исключения должны прекратиться. До тех пор я буду отслеживать в основном одно: сколько Сторон попросят о продлении этих исключений.