Kem One Сен-Фон: два пассива, один объект
37,63 тонны. Это объем мономерного хлорвинила, который объект Kem One в Сен-Фонсе выбросил в атмосферу в 2023 году, почти вдвое превышая действовавший тогда регламентный предел в 21,08 тонны. Эта цифра черным по белому указана в акте инспекции DREAL Овернь-Рон-Альпы от 4 апреля 2025 года. Региональная пресса, однако, зафиксировала другое число: потолок, понизившийся с 21 до 17 тонн с 2027 года. Никто не осветил превышение 2023 года, ни всю серию данных, окружающих его.
Что действительно меняет постановление от 8 октября 2025 года
Дополнительное префектурное постановление № DDPP-DREAL 2025-193, подписанное 8 октября 2025 года, не ограничивается ужесточением порога. В его обоснованиях прямо указана причина: «это ухудшение состояния вызвано хроническими концентрациями мономерного хлорвинила (CVM), выбрасываемыми эксплуатантом». Текст также признаёт пробел: оценка санитарных рисков 2024 года «не проанализировала совместимость деятельности предприятия с целевыми группами—жителями, взрослыми и детьми». На практике постановление предписывает актуализацию этой оценки в три этапа, программу из четырёх кампаний измерений по 15 дней в 2026 году и ещё четырёх в 2027 году у жильцов поблизости, порог тревоги в 10 мкг/м³ в чувствительном учреждении и цель сокращения выбросов на 40 % для так называемых запорных клапанов block and bleed, которую нужно реализовать не позднее ежегодной остановки цеха ПВХ, запланированной на октябрь 2026 года.
Эти кампании измерений предписаны, но не завершены: их результаты ещё не опубликованы, и ничего не позволяет сегодня предсказать, что они покажут.
Четырёхлетняя серия, которую никто не составил
Акт инспекции от 4 апреля 2025 года публикует полную последовательность годовых потоков CVM в Сен-Фонсе: 16,68 тонны в 2021 году, 10,20 тонны в 2022 году, 37,63 тонны в 2023 году, 20,26 тонны в 2024 году. Пик 2023 года объясняется, согласно тому же отчету, переоценкой, проведённой самим эксплуатантом, который «обнаружил, что некоторые выбросы были занижены, и переоценил их». Иными словами, самое высокое значение в ряду — не следствие внешнего измерения: это предприятие скорректировало собственную недооценку в сторону увеличения.
В одном и том же деле два документа противоречат друг другу, не встречаясь. Письменный ответ министерства на вопрос № 8406, опубликованный в Официальном журнале 29 июля 2025 года, утверждает, что проверка от 4 апреля «не выявила несоответствий». А сам акт инспекции, на который оно ссылается, предлагает требование корректирующего действия в течение шести месяцев по инвентаризации источников выбросов, отметив «несоответствия» с досье переоценки. Запрос касается способа характеристики выбросов, а не строгого превышения предельного значения; тем не менее эти два текста не рассказывают точно одну и ту же историю тому, кто читает их последовательно.
Это момент, который большинство перепечаток в прессе стирают, и именно он — ключ ко всему делу. Атмосферные выбросы CVM в Сен-Фонсе относятся к Kem One с тех пор, как компания взяла в аренду объект 23 января 2013 года, согласно официальной карточке Infosols министерства Экологического перехода. Историческое загрязнение почв и водоносного горизонта на набережной Луи Олагн, discovered в 1993 году и восходящее к 5 000 тоннам остатков дистилляции, сброшенным между 1965 и 1972 годами, принадлежит совершенно другому делу: делу Arkema France, обозначенной как последний эксплуатант в смысле регламента. Совет государства решил этот вопрос 9 ноября 2015 года: «кассационная жалоба общества Arkema France отклонена». Апелляционный административный суд Лиона в своём решении от 11 апреля 2013 года (№ 11LY02991) уже отвергал оспаривание Arkema по тому же основанию. Обязанность по восстановлению площадки, подтверждённая в апелляции, а затем окончательно, остаётся, таким образом, возложенной на Arkema, а не на Kem One.
По управлению этим загрязнением почв Arkema выбрала естественную аттенюацию вместо раскопок, оцененных в 9–30 миллионов евро за 36 600–121 000 м³ грунта. Другие дела по загрязнённым почвам во Франции показывают похожую дилемму между стоимостью раскопок и продлённым мониторингом, и то, как эксплуатант может исчезнуть прежде, чем заплатит счёт, — обычный мотив в этой сети дел. Здесь, по крайней мере, идентифицируемый эксплуатант остаётся юридически ответственным. Это немало, на участке, где вопрос так часто всплывает косвенно.
Балян, сдвоенный объект, о котором известно очень мало
Трубопровод, введённый в эксплуатацию в 2003 году, соединяет Сен-Фонс с вторым объектом Kem One в Баляне в департаменте Эн, также классифицированным как Seveso верхнего порога. Досье почв Баляна значительно менее насыщено: исследование, предписанное префектурным постановлением от 16 октября 1998 года, классификация «под наблюдением» с июня 2000 года, никаких воздействий на подземные воды на момент официальной карточки. Поле «выявленные загрязнители» в той же карточке буквально содержит «Не указано(ы)». Этот пробел — не наша оплошность: таков текст публичного документа. Ни одна субстанция не может быть названа для Баляна, и никакого количественного отчёта по выбросам там не опубликовано, в отличие от Сен-Фонса.
Три постановления о приведении в исполнение касались Баляна, от 19 октября 2009 и 19 апреля 2010 годов: они перечислены в публичных досье, но их содержание не было найдено. Я не могу с уверенностью сказать, что именно они санкционировали, и предпочитаю написать это прямо, нежели домысливать.
По почвам публичные документы описывают лишь мониторинговые измерения: ни один не излагает программу работ, ни в Сен-Фонсе, ни в Баляне. Что именно влечёт за собой обязательство по восстановлению и его график, не вытекает из доступных публикаций. Национальная картография участков и загрязнённых почв позволяет вписать такого рода ситуацию в контекст по всей территории, а досье Alteo в Гарданне показывает, как выглядит в других местах промышленное загрязнение, доведённое до суда.
То, что отличает Сен-Фонс на самом деле, — это не скрытый скандал и не закрытое дело. Это наложение факторов: эксплуатант, который сначала недооценивает собственные выбросы, а потом корректирует их в большую сторону; администрация, предписывающая усиленный мониторинг, но пока не обладающая его результатами; и пассив почв, который юридически принадлежит другой компании, нежели та, что загрязняет сейчас воздух. Три досье продвигаются, каждое в своём административном темпе. Ни одно не завершено.
Locacil: преследуемое, исключённое обвинение в экоциде, что говорит текст
Директор Locacil осуждён в первой инстанции в Страсбурге 2 сентября 2026 года, обвинение в экоциде отклонено: так сообщает пресса, затем следует текст постановления.
Fibre Excellence в Сен-Годенс: досье хлоратов
Чрезвычайное постановление от 9 января, вода ограничена в 32 коммунах до 20 января, завод остановлен с апреля: досье по хлоратам в Сен-Годенсе.
Синильная кислота у Toray: два объекта, два досье
В Абидосе DREAL выдала Toray предписание в 2025 году за выбросы синильной кислоты; в июне 2026 года последовало новое постановление, согласно ICI Béarn Bigorre.