Solvay Salindres: что на самом деле устанавливают распоряжения
28 июля 2026 года префект департамента Гар наложил административный штраф в размере 45 000 евро на компанию Rhodia Opérations, эксплуатирующую химический завод в Салиндре. Двумя днями позже второе распоряжение обязывает её устранить сбросы, средний поток ТФА которых достигает 8,924 кг в сутки в реки Гардон вниз по течению. Ни одно из этих распоряжений до настоящего времени не появилось в найденных материалах прессы.
Что установлено
две административные санкции за превышение предельно допустимых значений эмиссии ПФАС, принятые в рамках надзора за классифицированными промышленными объектами. Что не установлено: нет уголовного осуждения, нет судебного решения, нет поданной жалобы. Двухмесячный срок обжалования в Административный суд Нима по-прежнему течёт.
Корпоративные связи
Оба распоряжения прямо адресованы компании RHODIA-OPERATIONS. В отчёте инспекции DREAL от 9 декабря 2024 года говорится, что «Solvay France объявила о своем решении прекратить производственную деятельность, осуществляемую Rhodia Opérations на площадке в Салиндре». Это всё, что подтверждают изученные документы по связям между этими двумя именами: ни в одном из них не уточняется точная природа капитальной связи, участие или дочерняя компания. Писать, что Rhodia Opérations «является дочерней компанией Solvay», означало бы выходить за рамки того, что говорят эти тексты. Имя, указанное в штрафе — Rhodia Opérations, и под этим именем приводится информация далее.
Пять месяцев превышений
Распоряжение № 2026-033-DREAL наказывает за конкретное нарушение: «эксплуатант намеренно решает не внедрять очистку сточных вод, содержащих ПФАС, сбрасываемых в природную среду, стекающую в Гардон вниз по течению, не предлагая никакой альтернативы». Инспекция констатирует, что сбросы в январе 2026 года превышают предельное значение эмиссии по концентрации «как минимум в 9 раз для ТФА и как минимум в 4 раза для ТА». Нарушение продолжается в течение пяти последовательных месяцев, с января по май 2026 года.
ПДК ТФА
50 мг/л и 7 кг/сут, ужесточённые до 0,6 мг/л и 0,1 кг/сут с 1 января 2026 года. Предписание соблюдать эти пороги осталось без эффекта, согласно следующему распоряжению: 45 000 евро за зафиксированные пять месяцев превышений. Один месяц на приведение в соответствие со статьями 7 и 8 распоряжения 2024 года. Требуемая реализация к 21 декабря 2027 года.
Средний измеренный поток ТФА, 8,924 кг/сут, превышает разрешённый порог в такой же пропорции, как прямо указано в тексте распоряжения от 30 июля: лимит, установленный с 1 января 2026 года, составляет 0,1 кг/сут. Это же распоряжение указывает и концентрацию, зафиксированную в Авене, первой принимающей водной артерии: около 1,4 мг/л за 2025 год «при отсутствии какой-либо очистки».
Пилотный проект
Сначала представлен как успешный, затем признан нереализуемым. В мае 2024 года Solvay представляла комиссии по мониторингу площадки цель: «снизить концентрацию ТФА в сбросах ниже 0,6 мг/л», с «первоначальными успешными испытаниями обратного осмоса». Отчёт инспекции от декабря 2024 года подтверждает обнадёживающие результаты пилота, порядка 0,4 мг/л на выходе при 7 мг/л на входе.
Двадцать один месяц спустя, в отчёте, представленном 27 февраля 2026 года, Rhodia Opérations ссылается на «лучшие решения, которые, возможно, будут доступны в будущем» и отвергает обработку на промышленном уровне. Префектура не оставила это без замечания: она пишет, что эти аргументы «противоречат промежуточным результатам пилота и последнему обновлённому отчёту по эксперименту от 16 января 2026 года». В мае 2024 года обратный осмос работал. Двадцать один месяц спустя его установка якобы окажется слишком дорогой. Сам административный текст подчёркивает это расхождение.
Финансовые вопросы
По финансовому вопросу распоряжение от 30 июля противопоставляет две суммы: 20,5 миллиона евро инвестиций, которые эксплуатант считает чрезмерными, и 3,3 миллиона евро годовой платы, которую администрация рассчитала на основе ставки 100 евро за сто граммов выбросов для текущих неочищенных эмиссий. Я перечитала этот абзац дважды перед тем, как написать эту фразу, и всё ещё не уверена, что чисто бухгалтерский расчёт является оправданным в отношении сброса, достигающего первой принимающей водной артерии.
Питьевая вода
Кампания ARS Окситани, опубликованная 6 марта 2025 года по 32 водозаборам, расположенным в десяти коммуннах на севере департамента Гар, даёт результаты, которые лучше проверять самостоятельно, чем пересказывать одним предложением. По сумме двадцати ПФАС, контролируемых в воде для потребления, «все результаты соответствуют норме 0,1 мкг/л». По ТФА отдельной строкой, вещества, не входящего в этот перечень двадцати, тринадцать водозаборов показывают значения «близкие к или превышающие 10 мкг/л», с максимальным значением 37 мкг/л, то есть ниже ориентировочного санитарного значения 60 мкг/л, принятого с февраля 2025 года.
Эти два утверждения не противоречат друг другу, но отвечают на разные вопросы. Первое говорит: соответствует действующему регулированию по двадцати контролируемым ПФАС. Второе говорит: превышает целевое снижение для ТФА как отдельного вещества, для которого во Франции пока нет обязательного предела. Национальная картография анализов ПФАС позволяет поместить эти тринадцать водозаборов в контекст всей территории, а длительный мониторинг ТФА в питьевой воде показывает, почему это вещество пока остаётся вне специального регулирования.
Загрязнение больше не исходит из производства
Завод прекратил производство. Solvay France объявила об этом решении в конце сентября 2024 года, а распоряжение от 28 июля 2026 года фиксирует более позднюю дату прекращения производства — 11 марта 2025 года. С тех пор выбросы ПФАС больше не связаны с цехами, а происходят из проявлений исторического захоронения отходов: около девяти миллионов тонн, удерживаемых дамбами высотой 35 метров на почти 35 гектарах, согласно презентации DREAL от 29 мая 2024 года. Семь сбросов стоков, происходящих из этих проявлений, подлежат ежемесячному самоконтролю, установленному требованием от 30 июля.
Это смещение источника меняет природу проблемы, но не решает её: прекращение производства недостаточно, чтобы прекратить выбросы, когда загрязнение хранится в захоронении отходов, продолжающем процесс фильтрации. Другие промышленные площадки в сети испытывают ту же юридическую или административную логику, с очень разной скоростью, а закон о ПФАС 2025 года как раз ввёл плату, которая теперь служит основой для расчёта префектуры.
Юридические иски
Générations Futures писала в своём оповещении февраля 2024 года, что «рассматриваются юридические иски, в том числе уголовная жалоба за причинение вреда рыбам и отягченное загрязнение вод». Никакой из изученных источников не подтверждает, что такая жалоба действительно была подана в Салиндре. В доступных документах по делу нет ни административного, ни судебного решения. Два распоряжения 2026 года открывают двухмесячный срок обжалования в Административном суде Нима; ничего не указывает на то, что Rhodia Opérations воспользовалась этим правом на сегодняшний день.
Ассоциация также оспаривала в пресс-релизе марта 2025 года ориентировочный санитарный порог, принятый для ТФА. Её представитель Франсуа Вейеретт тогда писал: «эта норма 60 мкг/л действительно слишком высока и должна быть пересмотрена, чтобы действительно защищать население». Это позиция, выраженная ассоциацией, а не административный вывод: инструкция DGS, устанавливающая порог 60 мкг/л, остаётся по сей день действующим текстом.
Будущее площадки
О том, что станет с площадкой, в материалах по делу также сказано крайне мало, как и о её судебном прошлом. Ни графика работ, ни общей стоимости дезактивации в публичных документах не указано. ПФАС, ТФА, RPF, ПДК: глоссарий этих аббревиатур помогает разобраться, прежде чем следить за дальнейшим развитием дела, которое будет рассматриваться в Административном суде Нима или не будет рассматриваться вовсе, в зависимости от того, решит ли Rhodia Opérations оспаривать штраф.