Вашингтон — В четверг федеральный судья заблокировал увольнение президентом Трампом Роджера Рогоффа с поста главного федерального прокурора в Сиэтле, постановив, что президент не может в одностороннем порядке сместить прокурора США, назначенного окружным судом.
Федеральный окружной судья Стэнли Бастиан огласил своё решение в конце слушания и согласился удовлетворить просьбу Рогоффа о восстановлении на должности до тех пор, пока Сенат не подтвердит назначение преемника. Месяц назад господин Трамп выдвинул на пост прокурора США в Сиэтле Саймона Питера Серрано.
Бастиан постановил, что Рогофф является прокурором США по Западному округу штата Вашингтон и с 15 июля является «законным обладателем этой должности», когда федеральные окружные судьи региона установили его на эту роль и он принял присягу. Господин Трамп уволил Рогоффа менее чем через час после того, как тот принял присягу.
Правовые основания решения
«Основной вопрос, который должен решить этот суд и который, по-видимому, является вопросом первой инстанции: может ли президент уволить прокурора США, назначенного окружным судом?» — сказал Бастиан, добавив затем: «Ответ на вопрос, с которым столкнулся суд, — нет. Президент не может в одностороннем порядке уволить прокурора Соединённых Штатов, назначенного окружным судом».
Министерство юстиции заявило, что намерено подать апелляцию и немедленно добиваться приостановления решения.
Помимо признания Рогоффа прокурором США, Бастиан указал, что Чарльз Нил Флойд, первый заместитель, который руководил офисом, «не является прокурором Соединённых Штатов» для Западного округа штата Вашингтон, и право выполнять обязанности этой должности было «неправомерно предоставлено».
На прошлой неделе господин Трамп подписал приказ, направлявший Флойда «исполнять функции и обязанности офиса прокурора Соединённых Штатов».
Последствия для администрации Трампа
«Разрешить президенту уволить прокурора США, назначенного окружным судом, означало бы подорвать структуру, созданную Конституцией и статутами, которые вместе уравновешивают право президента назначать и право Сената подтверждать», — сказал Бастиан. «Разрешение президенту уволить прокурора США, назначенного судом, также устраняет стимул выдвигать кандидата, которого Сенат может подтвердить. Другими словами, исполнительная и законодательная ветви власти должны и поощряются работать совместно».
В своём устном распоряжении суд запретил администрации Трампа приводить в исполнение увольнение Рогоффа до тех пор, пока место прокурора США не будет занято кандидатом, подтверждённым Сенатом. Он также постановил, что администрация не может претендовать на удаление Рогоффа с должности, лишать его доступа к льготам или ресурсам, связанным с должностью, или препятствовать выполнению им своих обязанностей.
Заявление Рогоффа
Наконец, Бастиан указал, что администрация Трампа не может считать кем-либо, кроме Рогоффа, прокурора США. «Суд считает, что в общественных интересах соблюдение закона и то, чтобы господин Рогофф занял ту должность, на которую он уже принял присягу», — сказал он.
«Я глубоко забочусь о верховенстве закона и о тщательной системе сдержек и противовесов, которую задумали наши основатели и воплотил Конгресс», — заявил Рогофф в заявлении, переданном CBS News. «Я благодарен судебному процессу и теперь сосредоточен на том, чтобы занять должность прокурора США и приступить к работе на благо жителей Западного Вашингтона».
Офис прокурора США в Сиэтле не имел подтверждённого Сенатом руководителя с середины 2023 года. После вступления господина Трампа в должность он уволил Тессу Горман с поста главного прокурора офиса. Она временно исполняла обязанности до того, как окружные судьи назначили её на эту должность в мае 2024 года.
Флойд начал руководить офисом в качестве исполняющего обязанности прокурора США в октябре, но его назначение было связано со сроком в 120 дней, который истёк в феврале. Затем он стал первым заместителем прокурора США, вторым по рангу, и тогда заявил, что продолжит руководить офисом.
Поскольку к тому времени господин Трамп не выдвинул кандидата на пост главного федерального прокурора в Сиэтле, окружные судьи воспользовались своей властью в соответствии с федеральным законом о вакансиях прокуроров США и назначили на должность Рогоффа. Этот закон позволяет генеральному прокурору назначать временного прокурора США на срок до 120 дней. По истечении этого срока окружной суд может либо продлить пребывание этого прокурора, либо сам назначить прокурора США до подтверждения кандидата Сенатом.
После своего стремительного увольнения Рогофф подал в суд на администрацию Трампа, утверждая, что его отстранение было незаконным. Он заявил, что если суд не заблокирует действия администрации, то «исполнительная ветвь власти сможет бесконечно обходить роль Сената в предоставлении совета и согласия».
Господин Трамп также пытался установить предпочитаемых им кандидатов на должности прокуроров США в нескольких других местах, включая Неваду, Нью-Йорк, Виргинию и Нью-Джерси. Федеральные суды в этих случаях, некоторые из которых касались несколько иного механизма, признали назначения незаконными.
Тем не менее Рогофф, по-видимому, является первым уволенным прокурором, обратившимся в суд, чтобы оспорить своё увольнение.