GNR agricole exonéré avril 2026 : soutien ou recul ?
Три евро восемьдесят шесть за гектолитр. Именно такую сумму акциза на негородской дизель для сельского хозяйства освободили за апрель 2026 года, говорится в правительственном коммюнике, распространённом 27 марта. Четыре цента за литр. Пустяковая сумма по сравнению с тракторами, которые расходуют по нескольку сотен литров в день. Фермеры же уже получили более шестидесяти центов повышения с начала конфликта на Ближнем Востоке.
Меру анонсировала Анни Женевар, министр сельского хозяйства; она охватывает метрополию и заморские территории на тридцатидневный период с 1 апреля. Налог вычитается прямо внизу счёта поставщиками. Бюджетные расходы для государства: четырнадцать миллионов евро, финансируемые за счёт отмены кредитов в бюджете самого министерства сельского хозяйства. По сведениям правительственного пресс-релиза, это ответ на рост цены GNR, связанный с нарушениями на нефтяных рынках.
Что действительно покрывает мера
FNSEA сразу охарактеризовала этот шаг как «крохи». Публичные данные, однако, рассказывают не то же самое, что официальная версия о масштабной поддержке. Люк Смессерт, вице-президент FNSEA, подсуммировал арифметику в день объявления, в репортаже AFP, воспроизведённом нашими коллегами из Connaissances des Énergies: «Дать едва ли четыре цента, тогда как у нас было повышение более чем на шестьдесят центов за литр GNR, — это крохи». Расчёт прост. Освобождение покрывает примерно шесть целых четыре десятых процента от понесённого повышения. Остальное платят агропредприятия.
Данные цен, зафиксированные Réussir machinisme, подтверждают масштаб шока. По состоянию на 10 апреля 2026 года GNR торговался по 1,26 евро без НДС, 1,95 евро с учётом всех налогов. Пик месяца пришёлся на 3 апреля — 1,37 евро без НДС. В начале марта котировки прыгнули более чем на тридцать центов за литр за одну неделю. Предыдущий рекорд был зафиксирован во время вторжения в Украину, 11 марта 2022 года, около двух евро за литр с налогами. Символический порог близок.
Арно Руссо, президент FNSEA, на 80-м съезде профсоюза 2 апреля в колонках La France Agricole добавил: «Если не будет prise en charge в тридцать центов на GNR, мы будем вынуждены возобновить наши акции». Он назвал министерские цифры «фактически неверными». Президент FNSEA официально требует тридцать центов снижения цены за литр. Государство предоставило четыре. На том же съезде министр не объявила дополнительных мер после апреля 2026 года.
План поддержки и что он показывает
Освобождение GNR для сельского хозяйства включено в общий план поддержки, объявленный Берси примерно на сумму семьдесят миллионов евро на апрель 2026 года. Детали, опубликованные на entreprises.gouv.fr, проясняют секторальные приоритеты. Дорожный транспорт, TPE и PME, получает пятьдесят миллионов евро помощи, что эквивалентно скидке в двадцать центов за литр. Рыболовство получает пять миллионов евро, также рассчитанных как двадцать центов за литр. Сельское хозяйство, крупнейший по выбросам парниковых газов сектор страны, получает четырнадцать миллионов евро на четыре цента за литр. Дополнительно Bpifrance предлагает кредиты «Boost carburants» с лимитом в пятьдесят тысяч евро на предприятие.
Официально сельское хозяйство уже пользуется структурным налоговым преимуществом на GNR, оцениваемым в 1,3 миллиарда евро в год, говорит Анни Женевар перед FNSEA. На самом деле требование касается скорости переноса роста цен, а не исторической суммы. По этой конъюнктурной линии рыболовство и транспорт получают в пять раз больше на литр, чем фермеры. По нашим данным, помощник депутата, близкий к вопросу, подтверждает, что бюджетное решение было принято в Берси, а не в министерстве сельского хозяйства.
Откат 2024 года — фон для дебатов
Чтобы понять, почему апрельская мера выглядит как пластырь, нужно вернуться к 7 сентября 2023 года. В тот день Бруно Ле Мэр, тогда министр экономики, объявил постепенное прекращение льготного тарифа на GNR. Траектория, записанная в статье 94 закона о финансах на 2024 год и подписанная 29 декабря, предусматривала линейное повышение в течение семи лет. Для сельского хозяйства ставка акциза должна была вырасти с 3,86 евро за гектолитр в 2023 году до 23,81 евро за гектолитр в 2030 году. Заявленная цель: послать ценовой сигнал углерода, чтобы направить парк сельхозмашин на использование неископаемых источников энергии.
План продержался три недели. Перед аграрными мобилизациями в январе 2024 года премьер-министр Габриэль Аттал 26 января объявил о полной приостановке повышения для фермеров, подтверждённой 29 января. Его формула, цитируемая LégiFiscal, осталась: «Я прекращу эту кафкианскую систему и введу налоговую вычитаемость прямо в счёт-фактуру». С 1 июля 2024 года фермеры получают льготную ставку непосредственно при заказе, без последующего возмещения. Ставка зафиксирована на уровне 3,86 евро за гектолитр.
Сектор строительных работ (BTP) не получил такого же обращения. Малые строительные компании продолжают нести прогрессивное повышение, с помощью, ограниченной двадцатью тысячами евро по данным FioulReduc. Два сектора — две траектории. Критерий такого дифференцированного подхода никогда публично не объяснялся.
Отсутствие траектории SNBC в дебате
Третье издание Национальной стратегии низкоуглеродного развития (SNBC) было вынесено на обсуждение в ноябре 2024 года. Для сельского хозяйства в нём установлена цель выбросов 67 млн тонн CO2‑эквивалента к 2030 году против 76 млн в 2023 году. Это сокращение на 28 % относительно 1990 года. Горизонт 2050 предполагает приблизительно 43 млн тонн, сокращение на 54 %.
Сегодня сельское хозяйство составляет около 20 % валовых национальных выбросов. Животноводство даёт 59 % выбросов сектора, растениеводство — 26 %, сжигание в машинах и котлах — 14 %. По этому последнему пункту SNBC 3 предписывает 10 % парка на неископаемой энергии к 2030 году и 100 % к 2050 году. Потребление GNR в сельском хозяйстве составляло 29,4 ТВт·ч в 2021 году, то есть 60 % конечного энергопотребления сектора, согласно INSEE.
Переведённое в эмиссии, сжигание GNR в сельском хозяйстве даёт примерно 8,5 млн тонн CO2‑эквивалента в год, чуть более 12 % от общих сельскохозяйственных выбросов. Именно на это сжигание была направлена постепенная индексация 2023 года, чтобы его удорожание финансировало переход к нефосильным машинам. Приостановка в январе 2024 года убрала ценовой сигнал. Освобождение в апреле 2026 подтверждает этот поворот. Французское сельское хозяйство получило налоговый мораторий, но не получило эквивалентного плана декарбонизации.
Уменьшение числа опылителей в Европе, закон Дюплома о пестицидах и теперь вопрос GNR показывают постоянный компромисс: экологическая фискальная политика в отношении сельского хозяйства отступает всякий раз, когда растёт социальное давление. Проект энергетической политики (PPE) 2026–2035 ставит амбициозные цели по электрической генерации, но вопрос парка сельхозмашин остаётся в серой зоне.
Формальный вопрос, но весомый. На момент публикации этой статьи в Journal officiel не был опубликован ни один декрет или приказ, фиксирующий точные правила освобождения в апреле 2026 года. Правительственный коммюнике упоминает только, что «модальности будут уточнены позднее». Мера существует в прессе, она отражается в счётах поставщиков, но ещё не оформлена регламентом. Единственная публичная ссылка — это коммюнике номер 498, распространённое presse.economie.gouv.fr.
Les Jeunes Agriculteurs и Confédération Paysanne, с которыми мы связывались, на сегодняшний день не опубликовали официальной позиции по этой мере. Их молчание контрастирует с медийной активностью FNSEA, которая сразу заняла информационное пространство после объявления.
Правительство говорит о поддержке. FNSEA говорит о крошках. SNBC говорит о декарбонизации. Три дискурса пересекаются, но не встречаются. Освобождение покрывает 6,4 % от увеличения, понесённого фермерами, при бюджетных расходах, финансируемых за счёт отмены кредитов в бюджете того же министерства. Оно добавляется к откату 2024 года, который уже заморозил ценовой сигнал углерода для сектора. Каждая энергетическая кризисная волна возобновляет ту же последовательность: профсоюзное давление, фискальный ответ, временное приостановление климатических целей.
Акциз на GNR для сельского хозяйства по первоначальной траектории закона о финансах 2024 должен был достичь 23,81 евро за гектолитр в 2030 году. При уровне 3,86 евро сегодня, зафиксированном с января 2024 года, предстоит ещё большой путь. При таких темпах какая администрация осмелится вновь поднять этот вопрос, и какой политической ценой? Данные IPCC говорят об одном — об срочности для сельского хозяйства. Голосования в Ассамблее говорят о другом.
La France Agricole — Exonération totale de taxe sur le GNR en avril
Réussir — Agriculteurs exonérés du droit d’accise sur tout le месяц d’avril
Connaissances des Énergies / AFP — «Des miettes» pour la FNSEA
Communiqué presse.economie.gouv.fr — Plan de soutien crise énergétique
DGE entreprises.gouv.fr — Plan de soutien à l’activité économique
Terre-Net — Baisse équivalente à 4 centimes par litre
La France Agricole — Annie Genevard n’annonce pas de nouvelles aides
Réussir — Évolution prix GNR avec la guerre au Moyen-Orient
FioulReduc — Gouvernement supprime hausse taxe GNR agriculteurs 2024
LégiFiscal — Agriculteurs : pas de hausse de la taxe sur le GNR
Réussir — SNBC 3 émissions secteur agricole 2030
INSEE — Consommation et production d’énergie du secteur agricole
Европейская неделя мобильности 2026: 25-е издание
Европейская неделя мобильности пройдёт с 16 по 22 сентября 2026 года под темой «Mobility for Everyone». Что показывает её 25-е издание.
Pré-COP31: Фиджи и Тувалу дают голос Тихому океану
Фиджи и Тувалу принимают Pré-COP31 с 5 по 8 октября 2026 года. Расследование о стратегии стран Тихого океана перед COP31 в Анталии, Турция.
IPCC: календарь AR7 заблокирован уже пять сессий
65-я пленарная сессия IPCC в Аддис-Абебе в октябре 2026 года должна решить календарь AR7, который остаётся заблокированным между 2028 и 2029 годами уже пять заседаний.